您当前的位置: 首页 > 娱乐

搭建经济社会发展新平台中国信息化趋势与目

2018-10-29 12:05:26

搭建经济社会发展新平台:中国信息化趋势与目标我的钢铁

一、中国信息化的发展趋势 (一)信息络将成为未来经济社会发展的新平台? 连接全球的互联(Internet)从科技领域进入商业领域后,得到了飞速的发展。迄今,互联已经接入全世界240多个国家和地区,其覆盖面超过了拥有180多个成员的联合国,在某种意义上,已被称为“信息联合国”。上世纪80年代在科技界曾经有过一句口号“全世界计算机联合起来”,这个口号随着互联的产生和在全球的延伸,互联上的各种络已达到100多万个;上连接的计算机已达到1亿台,“联合起来”的口号正在实现。目前,全球约有5亿民,可以共享上的各种信息源、图书馆和文献库,上每昼夜的信息流量达到了以万亿比特计,每个月收发的电子邮件达到了14亿封。? 互联以其简便、快捷、灵活、互动的方式,全天候地传送全球各地间的信息,跨越时空限制,“天涯若比邻”,整个世界变成了“地球村”。上信息流通的时间成本和交换成本空前降低,商务、政务及个人事务都可以把信息搭载在互联上传送。互联已经成为并将继续担负起全球信息交换的新平台。? (二)信息产业仍将保持高速增长,成为国民经济新的增长点? “九五”期间,电子信息产业是国民经济发展快的行业之一。信息装备制造业的发展速度是同期GDP增长速度的3倍;产业总规模跃居各工业部门之首,拉动全国工业增长1.8个百分点,贡献率达到19%,产品出口5年平均增长27.8%,占全国出口额的比重提高到22.9%。通信业的发展速度是同期GDP增长速度的4倍;主要通信能力和业务量比1995年翻了一番以上,规模容量和用户数居世界第2位,固定和移动年均扩容4600万线,新增用户3700万户,发展速度创下了世界记录。整个电子信息产业正在向高技术、高品质、高附加值方向发展,产业增加值已占GDP的4%,对国民经济和社会发展起到了有力的促进作用。? 2000年,全国用户总数新增7757万户,达到2.29亿户(其中固定新增3560万户,达到1.44亿户;移动新增4197万户,达到8526万户),全国普及率达到20.1%(其中城市普及率达到39%,移动普及率达到6.7%),通的行政村比重已达到80%。同年,我国生产计算机860万台、彩色电视机3742万台、程控交换机4657万线、移动通信交换机3630万线、5210万部、集成电路50亿块、软件与系统集成销售额达到560亿元。到2001年6月底,我国用户数达2.7亿户,其中固定用户数达1.6亿户,移动用户数突破1.1亿户。 可以肯定,信息产业的高速发展期已经到来,随着改革开放的进一步深入,在“十五”期间仍将保持每年超过20%的高速增长,继续成为国民经济的一个新增长点。? (三)信息化的体制改革与法制建设将有所突破 多年来,持续的体制改革,在信息产业领域中进行的政企分开,电信重组和结构调整、国企改革等具有重大战略意义的举措,已初见成效。破除垄断,实行多家竞争的格局正在形成。通信业体制机制的转换进程加快,国有装备制造业扭亏脱困工作基本完成,但长期形成的计划经济烙印相当明显,体制改革和法制建设滞缓,仍然有碍国家信息化进程的推进。? “十五”期间,加入WTO后的外部压力加大,国家承诺的电信开放将促进行业/企业加快改革步伐,已经由全国人大通过的《中华人民共和国电信条例》、《关于维护互联安全的决定》,国务院颁布的《互联信息服务管理办法》以及《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》等法规、政策,将付诸实施,若干细则将由中央和地方各级立法机构进一步制订。为适应全国信息化的推进,一些新的法规将陆续出台,对原有法规也将根据实践继续修订。可以预料,有关信息化的体制改革与法制建设,在国内外的迫切需求下将得到回应,并有所突破。? (四)信息科技研发将取得新的成果,信息技术和产业将迈上新的台阶? “九五”期间,我国信息科技研发取得了丰硕成果。高性能计算机和并行处理技术、64位中文操作系统、32位数字信号处理器等取得重大进展,每秒4000亿次的超级服务器研制成功,高速信息示范投入运行,32×2.5G密集波分复用技术投入使用,程控交换、移动通信、光通信等领域取得群体突破,中文信息处理、导航定位、遥控遥测等技术已跻身世界先进行列,我国提出的TD-SCDMA被国际电信联盟(ITU)确定为第三代移动通信标准之一。国产信息技术装备在若干领域逐步取代进口,例如国产计算机的市场占有率超过50%,联想集团已成为世界十大计算机制造商之一。圆满完成了国防急需的关键元器件、核心技术、电子装备和成套系统的科研及生产任务。在民用和军用两大领域提高了技术创新和成果转化的投入,一批前沿科技的技术储备开始形成。? 未来5年,科研体制改革将进一步解放信息产业的生产力,富有攻坚传统的信息产业科技团队将取得新的成果,推动信息技术和产业达到新的水平。? (五)信息化建设将全面展开,东西部发展不平衡将得到改善 改革开放以来,政策的倾斜和导向,东部地区率先得到了发展,“九五”末期,党中央、国务院作出加快开发西部的战略决策,西部的潜在优势逐渐显露。以互联为标志的信息化建设已在全国全面展开,东西部发展不平衡已有明显改观。1999至2000年两年中,东部发达地区(北京、广东、上海、江苏、山东、浙江)和西部欠发达地区(重庆、四川、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆及内蒙、广西,即10+2)的互联民比例发生了变化。东部地区的民数占全国民总数的比重呈下降趋势,而西部地区的比重有明显上升(见表1、表2): 表1 我国部分省市互联民分布及变化 注:西部为渝、云、贵、川、藏、陕、甘、宁、青、新10省市。???? 表2 我国西部地区民分布及增长势头 由表1、表2可见,在1999~2000年中,民多的3个省市(北京、广东、上海)在全国的排序未变,仍处于前列,但相对比例明显下降;相反,处于全国后列的西部10+2省市仍处于后列,但相对比例明显上升。这表明互联民分布的不均衡性已有所改善,未来几年,这种改善的总趋势不会逆转。但是,东部与西部信息化总体水平的差距,仍然相当突出,必须重视东西部之间的“数字鸿沟”的扩展,在开发西部过程中要努力弥合“鸿沟”。? (六)信息化人才培育、全民信息化知识和技能将有明显提高 信息化人才培育是信息化建设成败的关键。要充分重视人才培养、全面提高信息化人才的素质,才能胜任信息化建设的技术任务,经济任务和管理任务。“九五”期间,在我国信息化建设进程中,已经涌现出一批政治素质高、业务能力强、敬业精神好,长于技术、善于管理、乐于营销的将才和帅才、专才和全才,这是信息化人力资本的宝贵储备,也是信息化事业的根本保证。 “十五”期间,信息化任务相当繁重,必须加大人才培养力度,强化人才培育体制和机制,有意识地努力发掘和培育引领信息化团队的管理人才,创新信息化技术的科技人才和忠于职守的业务精进的技艺人才。同时,要在全体从业人员和社会公众中加强岗位培训、继续教育和知识普及,使全民信息化知识和技能有明显提高。? 二、中国信息化的发展目标 (一)信息化总体水平发展目标 “十五”期间,我国信息产业仍将保持3倍于国民经济增长速度的发展,到2005年,信息产业在全国工业系统中将继续保持,成为带动国民经济增长和产业结构升级的支柱产业和增强综合国力的战略性产业。产业规模在保持世界信息产业大国地位的同时,整体技术水平将显着提高,国民经济和社会信息化水平迈上新台阶,我国与中等发达国家的信息化差距将缩短为5至10年。 (二)信息产业发展目标 “十五”期间,电子信息产业将更加突出地成为牵引经济发展的动力。电子工业系统内工业总产值将达到2.5万亿元,年均增长率在20%左右;工业增加值3200亿元,年均增长率在22%左右;销售收入1.5万亿元,年均增长率20%左右,出口创汇额1000亿美元,年均增长率15%左右。电子信息产业全员生产率(按增加值)达到18万元/年,固定资产投入产出比达到1∶4。电子信息产业的高速增长依赖于、服务于各行各业对信息技术和产品的需求,因此,发展需求、引导需求、创造需求是实现电子信息产业发展目标的根本保证。? (三)信息技术发展目标 “十五”期间,要优先发展产品技术,重点解决关键技术的瓶颈,大力支持具有自主知识产权的技术开发,提供自有品牌产品和系统的技术支撑。? 软件、集成电路、新型元器件、专用设备仪器等集成类产品是制约电子信息产业和国民经济发展的瓶颈,要尽快予以解决。要重点支持嵌入式操作系统软件、中文操作平台、系统集成软件和安全软件等的研发,同时要重点支持0.18~0.25微米大规模集成电路芯片设计与制造技术、64位以上微型机和便携式微机技术、高速大容量硬盘技术、超高速并行集群式计算机技术、IP技术、密集波分复用(DWDM),光同步数字系列(SDH)等光通信技术、有线/无线接入技术、第三代移动通信技术等的研发。? 贯彻可持续发展国策,研发无毒、无害、低耗的绿色技术,逐步淘汰对环境造成污染、对资源造成浪费的工艺技术。? (四)信息产品发展目标 “十五”期间,电子信息产业在投资类、消费类、元器件三大门类的比例,将调整为45∶25∶30。到2005年,软件产品销售和系统集成及信息服务分别占电子产品销售收入的7%和10%。各主要产品产量将达到:集成电路200亿块、微型计算机1800万台、移动通信0.8~1亿部、彩色电视机4000万部、电子元器件5000亿只(其中片式元器件占80%以上)、软件业及其相关服务业销售额2500亿元。? 视听产品一直是我国电子信息产业的支柱。彩色电视机年生产能力已达到4800万台、年产量3500万台,居世界第1位,其中出口500万台以上。国内市场占有率已超过90%。未来5~10年,数字电视产品将逐步取代现行的模拟电视产品。企业的集中度将在5年之内达到每家企业年产300万台以上,全国形成5~10家集中生产电视产品。? 互联的扩展和应用,为电子信息产品开辟了广阔的空间,预计未来5年,联计算机将达到4000万台,互联用户数将达到2亿户左右,上普及率将达到15%左右。? (五)体制机制创新目标 “十五”期间,企业结构进一步向专业化、规模化、集成化方向转变。通过实施大公司战略和企业间的联合、兼并和重组,培育和形成一批在国内外均具有竞争力的大型公司和跨国公司;结合企业专长,形成一批实力雄厚的专业化公司;发挥小企业机动灵活优势,围绕大中型企业周围,形成一批高度专业化的小型公司。大型、中型、小型三类公司构成一个金字塔式的格局(见图):处在金字塔顶层的约20家大型公司,其各家销售额将超过200亿元,其中5家公司将超过500亿元。? 不同类型公司的层次结构图 产业布局将逐步合理化:北京、上海、天津、南京、成都、西安等实力雄厚的大城市,将以发展知识、技术、资金密集、附加值高的高新技术为主,形成各具特色的电子信息产业基地;珠江三角洲、长江三角洲、江浙闽地区及深圳、青岛、大连等实力较强的地区和中心城市,将形成规模较大的信息产业群;贯彻开发西部的战略,加快中西部电子信息产业的发展步伐,积极推进东部与中西部的企业联合、兼并和重组,逐步缩小东西部的差距。? (六)带动传统产业目标 “十五”期间,要配合国家经济结构调整,推进信息技术和产品在能源、交通、机械、冶金、轻工、建材、化工等传统产业的应用,围绕增加品种、改进质量、扩大出口、降低能耗、节约资源、提高效益,加强技术改造,实现产品升级和结构优化,推动国民经济增长方式由粗放型向集约型转变。重点发展能源电子、汽车电子、交通电子、航管电子、金融电子、医疗电子等量大面广的电子应用产品、软件与系统,积极推进IC卡及相关产品和系统的应用;进一步提高电子信息产业为国民经济建设服务的能力。? 要积极推进信息技术与信息系统,在农业、科教、文化、艺术、体育、金融、保险、财税、贸易、医疗、旅游等第二、三产业的应用,加快领域/行业信息化。? 要积极推动企业信息化、促进数控系统、工业过程控制、CAD/CAM/CAPP(计算机辅助设计/制造/工艺流程)、MIS(信息管理系统)、MRP(制造资源计划)、ERP(企业资源计划)、CIMS(计算机集成制造系统)、EC(电子商务)等在企业中的广泛应用。将信息技术与管理技术和制造技术相结合,在企业产品开发、生产、销售和服务的全过程中,通过信息集成、过程优化、资源配置,实现物流、信息流、资金流的集成和优化,提高企业市场应变能力和竞争能力。? (七)人才培养目标 “十五”期间,要通过改革,逐步建立一套行之有效的办法,培养具有信息化知识,善于利用信息化技术的企业家队伍,通过选聘、考核、认证制度,营造有利于发挥企业家才干的环境,完善企业家和管理人员的激励机制和约束机制,造就一大批企业家队伍和管理人员。同时,要相应培养创新意识强烈、科技基础扎实和工艺技术精湛的劳动者队伍,形成出色的生产、营销和管理团队,为推进信息化提供人才保证。 (国务院发展研究中心技术经济研究部 邓寿鹏)

钣金加工
压力校验仪
手机在线捕鱼
推荐阅读
图文聚焦